看東看西 想東想西 by Steve偉

是的，我看不懂，「海峽兩岸服務貿易協議」。當然，你一定會說，我太笨，也許說我沒認真。

我的意思是，這裡頭，每個字我都認識，可是組合起來，「我看不懂」。

你可以下載「海峽兩岸服務貿易協議」的全文，網址：http://www.ecfa.org.tw/SerciveTradeAgreement1.aspx?pid=7&cid=26&pageid=0

當然，我看不懂得事情，不見得就沒有道理。就好像，很多羅曼史小說我也看不懂、很多大師拍的電影我也看不懂，但那不等於，這些事物就沒有價值，就沒有人懂。

我承認我看不懂，是因為這當中牽涉了很多不同的行業、產業。我頂多是這些行業、產業的（直接或間接）消費者，但我不是從業人員（所謂的從業人員，在此我個人擴大解釋為出資者、經營者、以及勞工等三種不同的身分），我無從判定，這對我是否有益處。

是的，每一個新的政策實施，大家先在乎的，當然是對自己有沒有益處（壞處），然後再來思考，對別人有沒有益處（壞處）。

由於，我真的無法看懂「海峽兩岸服務貿易協議」的正文，我必須去找每個行業的公聽會，從每個產業的意見當中倒推回去。

我嘗試瞭解、嘗試看懂這個法案，表示我身為一個公民的認真。但我也期待，主政者願意拿出最大的誠意，用最淺薄的文字，與每個人（最起碼是這個法案直接影響到的產業從業人員）溝通。

以下，就是透過上述的方式，本人在經過理解後，所發表的意見。這只是個人意見，難免有疏漏，歡迎指正。

「海峽兩岸服務貿易協議」最讓人頭疼的地方，就是牽涉到很多產業、以及這些產業的上中下游行業，是否會受到影響（正面或負面都算），因此光是閱讀正文就讓人頭疼。

中資的印刷業（頂多50%合資，我記得是這樣），進入台灣印刷市場，最有可能就是憑藉幕後財力，削價競爭。這可能有好處，就是用低價搶到其他書籍的印刷訂單，然後呢，由於競爭的關係，以前因為數量太少、成本壓不下來的訂單也接，所以會讓一些比較冷門的書，甚至同人誌也能印刷成書。

（不過這當中還是有一個要考慮的，因為印刷業只負責印刷，至於印刷後的書籍能不能賣掉，那是出版業者的問題。所以當出版業者可以用更低價的成本，把書籍印刷出來，看似讓出版品多元，但出版社還是要自己負責書籍能否實際銷售出去的考量）

當然長期來看，削價競爭的下場，就是看誰能撐的久。所以印刷業擔心最後是被雄厚財力的中資所拼倒，競爭者一一退場或被併購之後，就會形成市場壟斷。

另外也曾有人提到一種隱憂，中資的出版集團，開放在台印刷後，就名正言重金順買下英美書籍的全球繁體、簡體中文版權，這樣很多繁體中文翻譯書的版權就在他們手上，而他們可以選擇不在台灣出版，讓台灣失去與其他地區接軌的機會。這很有可能發生在，對中國不利的原文書籍上，例如討論西藏獨立、毛澤東歷史等等屬於中國禁忌的題材（我承認這樣的可能微乎其微，但如果中國想封殺某些敏感的題材，倒是不無可能）。

上述提到的買下「原文書全球中文繁體簡體」版權，當時他們用《哈利波特》為例子，中資可以選擇不在台灣出版繁體《哈利波特》，但反方人士認為這不可能，畢竟《哈利波特》是暢銷書，一定會大賣，何必高價重金搶版權後故意不在台灣出書呢？因為這鐵賺的，那豈不是虧大了。

但是某些題材敏感的書，我想中資出版業集團是可以這樣做。當然出版西藏、六四等敏感題材的原文書版權商，會有基本的sense，曉得不會賣給中資出版業集團。

可是，假使他們覺得《飢餓遊戲》有鼓勵讀者推翻惡霸統治者之嫌，就可以這樣做。好比說，買下《飢餓遊戲》的全球簡體與繁體中文版權（與原文書商接洽時說，「我們可以在台灣印刷，然後找台灣出版社合作出版」），原文版權書商就不疑有他，這也是可能的。

如果在台設立的中資印刷業，違反協議，經營圖書出版、雜誌出版業務呢？協議中規定是可以一直罰款到改善、或勒令停業。但是罰款金額我記得只有一次新台幣五十萬還是六十萬，比鼎王被罰三百八十萬還少。

可是討論到這邊，還沒有討論到中國市場。「海峽兩岸服務貿易協議」，其實看不見的「隱憂」，都是在中國市場，因為每個產業的遊戲規則都與台灣不同，不要以為中國市場開放，就等於可以經營、可以獲利。

目前「海峽兩岸服務貿易協議」，沒有開放台灣的出版業者到中國經營，主要原因是言論自由上的審查。

但，假設台灣出版業可以到中國市場發展，是另外一個遊戲規則。因為每本書都需要拿到「准印證」，才可以印刷。換句話說，就是審查批准。得到批准之後印刷、以及銷售通路，因為在中國是屬於大集團「一條鞭」的方式經營，既然台灣出版社到中國既不屬於任何一個集團，那麼印刷的成本、如何打開銷售通路，就是另外完全不同的變數。

也就是說，假設台灣出版社能在中國出書，但印刷成本就還是比當地同業貴，銷售通路也會比當地同業貴，這些都是隱藏的成本。這就變成「看到池塘有很多魚，但是怎麼都釣不到」。

相關參考資料：

郝明義：〈我們剩不到二十四小時了〉

張天立：〈台灣出版業面臨關鍵危機，急需您的關心與協助〉

民主陣線：第十四場海峽兩岸服務貿易協議公聽會

利益揭露：郝明義先生，是我進入社會工作以來，第一個雇用我的老闆。但老實說，我覺得工作不是太有趣，後來更覺得不是太開心。導致我日後「不小心」碰到他，都會回想起這段「不愉快」的經歷，讓我好想拔腿就跑。

爆卦：我曾服務過的某個老闆，有一年就在中國與《解放XX報》，合作「XX雙週刊」。每兩週就出版，與報紙一起賣給讀者，一創刊就非常轟動、廣告源源不覺。合約規定，每期何時要完成印刷檔交付給報社，而報社則不論廣告業務收入多寡，每期都要支付一定金額的製作費。但是合作了六七個月，一次製作費也沒有拿到，因此等到合約到期後，便不再合作。但是這間報社，還是用原來雜誌的品牌繼續出版。至於最後詳情如何，因為本人離職，所以無從得知下落。本人尊重當事人的立場，由當事人自行決定，是否把這段經驗分享給大家參考。